有这样一位同志，他毕生对党忠诚、为国奉献、替民谋利、呕心沥血、鞠躬尽瘁，成就的事业、帮助的人，不计其数，套用大家耳熟能详的话来说：“他做的好事，就像天上的星星，看得见，数不清。”他，就是德高望重，不幸于2024年5月21日因病辞世的福州市计划生育协会第六届理事会会长练知轩同志。

　　“练达赤诚，建功立业，树起丰碑”，这是练知轩同志职业生涯的真实写照。从早年投笔从戎，到退役回地方，他先后担任福州市交通局局长、福清市市长、福清市委书记，再到福州市委副书记、福州市市长、福州市人大常委会主任，无论在哪个地方哪个岗位，他都忠于职守，勇于担当，求真务实，开拓进取，赤诚奉献。他走遍了榕城的山山水水，为百姓办了许许多多的好事实事，为福州的经济社会发展、民生改善作出了显著贡献，以勤政为民，清正廉洁，克己奉公，不忘初心、牢记使命的强烈使命感和责任感，以实干苦干巧干的奋斗精神和有力有序有效的实际成就，得到了组织的充分肯定和高度评价，被中央组织部授予“全国优秀县（市）委书记”，以心系百姓，一生为民的布衣情怀，赢得了全市人民的爱戴。

知难奋进 老骥伏枥壮心不已 

　　2010年初，年已65岁的练知轩同志卸任福州市人大常委会主任。当时，请他担任会长、顾问的社团很多，但他出于对人口问题的关注和国家长远发展的深谋远虑，毅然接受市委委任，到市计生协担任会长，发挥余热。2017年换届离任后他继续担任荣誉会长，为福州市计生协事业开创了新篇章，打下了福州市人口福利事业的坚实基础。 

　　练知轩同志就任会长时，市计生协机构不健全、人员少、经费欠缺、办公场所缺乏，甚至还时不时会听到诸如“现在都什么年代了，还有什么计生协，要它干什么，它能做什么？”的质疑声。面对这一窘境，练知轩同志首先从解决思想认识入手，不厌其烦地利用各种机会宣传计生协的职责、定位和作用，反复强调“生一个是计划生育，生两个、三个甚至更多，也需要计划生育，这样才能保证优生优育。”他抓住当时全国计生协系统“入序、参公、三定”机构改革的机遇，向市委、市政府领导汇报，积极找组织、编制、计生等部门和县（市）、区党政领导协调，不到一年工夫，就争取到市和县（市）、区两级计生协分别被确定为按正处级、正科级管理的群团组织，编制也得到增加，在全省率先完成了“三定”工作，中国计生协先后两次在《工作通讯》上推介了福州计生协的组织建设经验。随后，他又协调市财政局、原市人口计生委将市计生协工作经费从每年100万元逐年增加至500万元。同时，县级计生协列入同级财政一级预算，并设立旨在帮扶计生特殊困难家庭和人员的“幸福工程”和“生育关怀”专项资金，根据县（市）、区财政实际，按照每年50万元、80万元、100万元不同额度列入专项资金，保障“幸福工程”和“生育关怀”项目有稳定的资金保障。市计生协机关办公场所也得了解决，搬进了便于群众前来办事的劳动大厦。 

　　在解决了“有人、有钱、有地方办事”的基础上，练知轩同志考虑更多的是如何让工作得以持续发展。时值2016年中国计生协“八代会”召开，习近平总书记对计生协工作作出了“六项重点任务”的重要指示，即做好宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护、家庭健康促进等工作。练知轩同志深刻领悟习近平总书记的重要指示精神，深感计生协现有工作状况已无法满足新时代人口发展新需要。于是，迅速推动起草《福州市关于加强新形势下计划生育协会工作的意见》，研究建立与生育政策调整相适应的计生协会工作机制。他带领机关工作人员广泛走访相关单位和基层，征求各界干部群众意见。形成初稿后，再回到群众中，反复修改，不断完善，并第一时间向市领导专题汇报，争取到以市委、市政府办公厅名义颁发全市各级各部门贯彻执行，为全市计生协在转型发展、完善机制、拓展服务、强化组织建设及工作保障等方面提供了政策依据。这份凝结着练知轩同志远见卓识和炽热情怀的文件，既得到了全市各级各部门的积极响应，也得到了中国计生协、省计生协的充分肯定，成为全国各级计生协学习借鉴的典范性文件。 

轩泽百姓 毫不利己专门利人 

　　练知轩同志始终严格自律，从不谋一己之利，而把群众利益看得比什么都重要，想群众所想，急群众所急，利为群众所谋。尤其对失独或因病因残因突因灾因祸致贫的计生困难群众，他总是格外关切。“计生家庭为国策作了贡献，他们遇到了困难，我们计生协作为娘家人理应伸出援手，怎么帮扶他们都不为过。”这是他逢会必讲并长年挂在嘴边的一句话。 

　　他是这么说的，也是这么做的。他总觉得计生困难群众帮扶领域不够宽，计生困难群众受助面不够大。究其原因，就是帮扶资金不足，救助实力不强。他当过市长，深知财政资金有限，而需要用钱的地方很多，很难一一满足。因此，他另辟蹊径，想到借助社会力量把“不可能”变为“可能”。经多方协商，在他就任会长当年——2010年11月，便发起成立了福建省人口福利领域首家非公募基金会——福州市人口福利基金会，并经省民政厅登记注册，募集初始善款3700多万元。 

　　对筹集到的财政资金和募集来的善款，练知轩同志都严格把关，确保财尽其用，善款善用，每一笔钱都用在帮助计生困难家庭、计生特殊家庭解决生活、生产、生育上的困难。为此，他要求逐步扩充“生育关怀”帮扶项目，不断创新帮扶方式，把幸福工程、紧急救助、节日慰问、闽都助学、房屋修缮、大病住院保险、护理险等项目纳入“生育关怀”行动，并积极争取与卫生、民政、工、青、妇等有关部门联动，共帮共扶。在他的努力下，2016年福州市委、市政府还把计生困难家庭的房屋修缮工作列入为民办实事项目，当年投入近千万元为300户计生困难家庭修缮房屋。据不完全统计，在他担任计生协会长的7年间，全市筹集“幸福工程”项目资金达7560多万元，47万户计生困难家庭、计生特殊家庭得到帮扶。“生育关怀”成为福州市人口计生领域的精品服务品牌，帮扶、救助总量和投入资金总额位居全省第一，名列全国前茅。 

鞠躬尽瘁 难以割舍计生情怀

　　2017年，练知轩同志卸任市计生协会长，担任荣誉会长，但他仍然时刻关注计生协工作，关心计生群众冷暖。凡是计生协有重大活动或走访慰问，他或亲临现场，或对活动予以指导，或与计生协干部、计生群众亲切交谈、嘘寒问暖、关怀备至，无不令人感动。 

　　尤其难能可贵的是，市计生协每年举办的全市县（市）、区会长读书班，他都莅临参加，与大家一起学习贯彻习近平总书记关于人口问题的一系列指示、批示和《中共中央 国务院关于优化生育政策 促进人口长期均衡发展的决定》精神，掌握最新人口政策，了解人口动态，共商人口发展大计。2022年10月，市计生协全市会长读书班在闽清县塔庄镇举办，正逢党的二十大胜利召开，练知轩同志不辞辛劳赶来，畅谈学习二十大报告的体会和对报告中关于人口问题的新观点新提法的感悟，使大家深受启发。2023年8月，市计生协在永泰县岭路乡举办2023年度会长读书班，练知轩同志不顾盛夏酷暑，坚持参加总结会，认真听取市和各县（市）、区计生协的情况汇报，并不时接话提问点评，近4个小时自始至终没离场，还满怀深情地作了虽然简短，但内涵丰富的讲话。他在讲话中，充分肯定了市计生协的工作成绩和特色，并提出了殷切期望，尤其对特别牵挂的计生特殊家庭的帮扶工作反复强调，既蕴含了他对人口工作的深邃思考，对不生、少生和生育、养育、养老问题的深深忧虑，充分体现了他忧国忧民的博大情怀，饱含了他对计生协工作的深情厚谊，大家听后，无不动容。 

　　就在练知轩同志生命倒计时前几个月的1月31日，他还欣然参加了市计生协、市人口福利基金会召开的辞旧迎新座谈会。会上，他边听边问边思考，并针对市计生协、市人口福利基金会在培植亮点、创新发展、硬件升级等方面的工作成效作了意味深长的指导讲话。谁也想不到，此后他病情突变，一病不起，这竟成了他和市计生协、市人口福利基金会新老同志们开的最后一场会议。每每想起，大家都不禁潸然泪下。 

　　练知轩同志几十年来把自己的心血与智慧，默默地奉献给福州青山绿水，他以自己一心为民、勇于担当的一生，忠实践行了共产党的宗旨，真正做到了心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，集中体现了“四有”品质；回答了共产党人“入党为了什么、 当了干部做什么、身后留下什么”的人生课题，展现了政声人去后、丰碑在人间的崇高魅力。 

　　练知轩同志虽然永远离开了我们，让我们失去了一位好领导、一位好师长，但他留下的宝贵精神财富，永远激励着我们。放心吧！练知轩同志，您未竟的计生协事业，一代又一代的计生协人，一定会一任接着一任干，一届接着一届抓，为促进福州人口长期均衡高质量发展作出不懈努力。